| 本站公告 |
站长公告
2006-3-17 21:00:00
|
|
| 统计数据 |
○-今日文章：0
○-文章总数：791
○-今日访问：151
○-本周访问：151
○-本月访问：1410
○-访问总数：1867511
|
|
| 学会改变自己 |
| |
| 三位总理“自责” |
开国总理自责：再一次会议上，民政部从四川讲到云南，讲到一些山区穷极了苦极了，一家人只有一条裤子，谁出门谁穿时。 总理睫毛抖得厉害，两道泪水从眼角顺着苍白的脸颊悄无声息地淌下来，在脸上默默地闪烁。他稍稍抬起头，泪花迷离地望向会场，喉结抽动了一下，沙哑地说出一声：“看，我这个总理没当好呵……” 因为他处处把人民当成自己的衣食父母。当年总理到河北邢台慰问地震灾民时，向一位因失去儿子而痛哭的老大娘说：“我就是您的儿子！”
以铁面无私为人称颂的总理朱镕基，1999年，到云南视察工作。为了更深入地了解边疆地区特别是少数民族地区人民的生活状况，朱总理提出到基层看看。朱总理选择了昭通地区。经过几个小时的长途跋涉，终于到了一户农家：两间草棚，一口水缸，几双草鞋，屋角堆着一堆土豆，除此之外，家徒四壁。朱总理关切地询问了大娘家情况：家有几口人，种植什么作物，一年收入多少，平常吃些什么等。大娘一一如实作答：一天两顿饭，早上干活前扔几个土豆到火炕中；中午回家，火炕中的土豆就是午餐；下午依然是土豆，奢侈一点就蘸点盐。全家只有一套可以勉强称为衣服的衣服，谁出远门谁穿。大娘“口无遮挡”的回答，深深震动了总理。总理面色凝重，双眉紧锁，久久不语，那双忧国忧民的双眼湿润了；良久，他缓缓地对大娘及随行人员说：“我这个总理没当好
2003年上任的国务院总理温家宝，曾引用清代诗人郑板桥《潍县署中画竹》的诗句“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”，告诫自己时刻不可忘记人民的疾苦。 2005年1月2日，新年的日历刚刚翻过一页，国务院总理温家宝专程来到陈家山煤矿，看望在矿难中遇难职工的家属。温总理来的这一天非常寒冷，气温低于零下10摄氏度，温总理来到遇难的煤矿副总工程师牛铁奇的家里，温总理握着牛铁奇妻子的手，流下了悲痛的泪水，叮嘱着说：要坚强地挺过这场灾难，把孩子教育好，把生活安排好。总理说：全国都有你们的亲人，让我们一起共渡难关。总理向这位遇难的矿工遗像深深地鞠了三个躬。
|
| |
| 同网同价——为你欢喜为你忧”系列报道之五——小县局难唱的一台大戏 |
|
| 发表日期：2004年4月23日 出处：电工之家 作者：不详 本页面已被访问 3104 次 |
众所周知，“两改一同价”被誉为“德政工程”、“民心工程”，且不说它对农业生产
有多大的促进作用，且不说它对提高农民生活水平有多大的贡献，且不说它对其他行业的发
展有多大的拉动作用，单就减轻农民用电负担一项它就有着显而易见的效果。据了解，仅河
南省每年就为农民减轻用电负担１３亿元。
但是，随着“两改一同价”的实行，也使全省不少县级供电企业负重难行。据河南省电
力公司统计，２００３年，全省县级供电企业中有近１／３亏损。其中，驻马店市的９个县
级供电企业中有８个亏损，２００４年，该市９个县级供电企业将全部出现亏损，平均亏损
额将达到４００万元左右，正阳县电业局的亏损额将达到８５０万元。开封、周口、南阳、
信阳等市的一些县级供电企业也都不同程度地出现了亏损。尽管县级供电企业亏损是由多方
面的因素造成的，但同网同价的实行无疑是一个主要原因。
众所周知，同网同价的具体措施是：提高城市居民生活用电电价，降低农村居民生活用
电电价，从而达到城乡居民生活用电同网同价的目的；提高农村工副业用电和农业排灌用电
价格，降低县级供电企业的趸售电价（购电价），以此来补偿由于农村居民生活用电电价下
降而给县级供电企业带来的损失。但是，由于农村工副业和农业排灌电价的上调幅度与趸售
电价的下调幅度不成比例，生活用电电量所占比例过大，再加上对县级供电企业供电量中生
活用电电量所占比例的评估过小，因而补偿的数额很难真正弥补城乡居民生活用电同网同价
给县级供电企业带来的损失。据杞县供电局局长杨灵德介绍，杞县有２１个乡（镇）、１２
０万人口，其中农业人口９６．５万人，属典型的农业大县。２００３年，该县供电量１．
７５亿千瓦时，其中，农村居民生活用电电量就占全县总供电量的５０％，农业排灌供电量
较上年减少４０００万千瓦时，工业用电量仅占全县供电量的２０％。像这样的电量成分，
由同网同价所造成的亏损是不言而喻的。另外，由于前两期网改资金注入缺口较大，与农业
大县不成比例，该县４６２个村中仍有９０个村的３９０多个台区尚没有进行网改，至今仍
无法实行同网同价。与杞县相比，同样是典型农业县的兰考县，其供电量更是少得可怜，２
００３年，该县年供电量仅有１．１５亿千瓦时，比２００２年下降了１．８７个百分点，
其中工业供电量只占１０％。一方面，该县农村居民生活用电量占全县总供电量的６０％多
，另一方面，该县农村居民生活用电量户均每月仅有３千瓦时。如此严重失调的供电比例，
造成该县供电公司２００３年综合线损率高达１５．７５％。与同网同价前相比，该县虽然
减轻了农民用电负担５００多万元，但县供电公司却因此亏损３００多万元。在台前县、范
县、新县、新蔡县等一些国家级贫困县，供电量均没有达到１亿千瓦时，县级供电企业已到
了工资难以发放的地步，农村电工的工资仅有２００多元。据了解，２００３年，全省县级
供电企业中年供电量不足２亿千瓦时的县级供电企业已经超过４０家，而且农村居民生活用
电和化肥生产用电所占比例偏重，减利因素较多。另外，目前全省大多数县级供电企业存在
着这样的共性问题：历史包袱沉重、外部经营环境差、人员超编严重，再加上同价后维管费
用不足、安全责任增大、优质服务成本提升等因素，致使县级供电企业困难重重。
县级供电企业作为同网同价的具体执行者，一方面要严格执行上级政策，服务好千家万
户，保证人民群众的生产和生活用电，另一方面又要负重前行，把这台难唱的戏认认真真地
唱下去，这就好比让一个不堪重负的人再去跳高一样，不可避免地会影响其所跳的高度。据
了解，在一些贫困县，由于农电工的人均月工资仅有２００多元，基本生活难以维持，少数
电工已无心工作，服务质量也受到影响，个别地方甚至出现了违规收费现象。
供电量是供电企业自身生存和发展的至关重要的因素。固然，开拓电力市场、压缩可控
费用、强化经营管理、搞好安全生产能从一定程度上减轻同网同价给县级供电企业带来的压
力，但不少县级供电企业负责人对此并不乐观。他们认为，在当前县域经济不景气的情况下，
县级供电企业的供电量增长十分缓慢，有的甚至出现了负增长，再加上近年来可控费用一压
再压、综合线损率一降再降，基本上都接近了极限管理，因此挖潜余地不大，他们深感力不
从心，所做的努力也是杯水车薪。
那么，同网同价这台戏到底应该如何唱呢？西华县电业局局长吴振贵、杞县供电局局长
杨灵德、兰考县供电有限责任公司副总经理戴鑫波等希望上级在推行同网同价工作中，能充
分考虑到县域经济落后地区的实际情况，像国家搞西部大开发那样，对县域经济落后的地区
给予资金上的扶持和政策上的倾斜，还有一些县级供电企业负责人建议上级有关部门就同网
同价政策执行过程中出现的新情况、新问题多深入基层，调查研究，具体情况具体分析，尽
快拿出一个切实可行的方案。另外，还有一些县级供电企业负责人希望他们的外部经营环境
能进一步得到优化，政府部门能多支持、少干预、无摊派，以便让他们轻装上阵，集中精力
唱好同网同价这台戏，更好地服务于农村和农民用电。
编后：《同网同价——为你欢喜为你忧》系列报道至本期结束。通过这一系列报道，我
们了解到了县级供电企业为实行同网同价所付出的艰辛与心血。同时，也希望通过这一系列
报道，使同网同价实行过程中出现的问题引起上级领导的关注。
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
